Trečiadienį posėdžiavusi prezidento Valdo Adamkaus vadovaujama Valstybės gynimo taryba (VGT) nutarė siūlyti Vyriausybei parengti planą, užtikrinantį numatytą krašto apsaugos sistemos finansavimą.
Kaip teigė prezidento patarėjas nacionalinio saugumo klausimais Rytis Muraška, Vyriausybės priemonių planas turėtų užtikrinti, kad bus laikomasi šalies politinių jėgų susitarimo krašto apsaugai realiai skirti 2 proc. BVP.
Anot jo, siekiant užtikrinti sutartą krašto apsaugos sistemos finansavimą, būtų galima mažinti nekarinių programų finansavimą iš krašto apsaugai skirtų lėšų.
Pernai kovą parlamentinės partijos 2005-2008 metams pratęsė iki tol galiojusį susitarimą dėl gynybos finansavimo, pagal kurį iš anksto suplanuotos išlaidos gynybai turi sudaryti ne mažiau kaip 2 proc. BVP, be to, partijos įsipareigojo „palaipsniui mažinti krašto apsaugos išlaidų dalį, skiriamą kitoms institucijoms”.
Šiuo metu dalis krašto apsaugos lėšų skiriama tiesiogiai su gynyba nesusijusioms sritims – pasienio apsaugai, vidaus tarnybos pulkams.
Pernai tiesioginės išlaidos krašto apsaugos sistemai realiai siekė tik 1,43 proc. BVP. Pagal šiems metams numatytą biudžetą, tiesioginės išlaidos gynybai siektų tik 1,28 proc. BVP.
Tuo tarpu premjeras Algirdas Brazauskas sako, kad krašto apsaugos sistema gauna 2 proc. BVP, o, anot jo, tiesiogiai su gynyba nesusijusios sritys – pasienio apsauga, vidaus tarnybos pulkai – taip pat užtikrina krašto apsaugą.
„Mes (VGT-BNS) priėjome išvadą, kad šitie padaliniai, kurių yra ir daugiau, turėtų būti pasiruošę dalyvauti tarptautinėse misijose. Yra duotas reikalavimas vidaus reikalų ministrui paruošti tokį dokumentą, jei reikės, svarstysime jį ir Vyriausybėje, kad šitie daliniai būtų pasiruošę vykdyti tokias funkcijas. Manau, kad tokiu būdu bus kita to biudžeto traktuotė”, – aiškino premjeras.
Anot R.Muraškos, NATO nuostata yra, kad iš gynybai skirto finansavimo išlaikomos tarnybos turi būti pasirengusios dalyvauti tarptautinėse operacijose.
„Tokie daliniai arba tokios kariškių grupės turi turėti atitinkamą karinį pasirengimą ir galimybę bet kada dalyvauti tarptautinėse operacijose”, – aiškino patarėjas.
Lietuva yra sulaukusi Aljanso partnerių priekaištų, kad realiai nevykdo įsipareigojimo skirti 2 proc. BVP krašto apsaugai.
Gruodžio mėnesį Briuselyje viešėjusiam V.Adamkui NATO generalinis sekretorius Jaapas de Hoopas Schefferis (Japas de Hopas Scheferis) paragino Lietuvą vykdyti įsipareigojimą skirti krašto apsaugai 2 proc. bendrojo vidaus produkto ir priminė, kad pernai šis rodiklis siekė tik apie 1,4 proc.
Pernai metų lapkritį Lietuvos kariuomenės reformą vertinę NATO ekspertai taip pat atkreipė dėmesį į gynybos finansavimo aplinkybes, pastebėdami, kad Lietuva yra tarp penkių Aljanso narių, mažiausiai skiriančių finansinių išteklių savo šalies gynybai. Buvo akcentuota, kad didesnės išlaidos gynybai padėtų Lietuvai vykdyti savo įsipareigojimus Aljansui.
Kaip BNS sakė integracijos į NATO reikalus kuruojantis KAM sekretorius Renatas Norkus, per pastaruosius kelerius metus NATO pakeitė požiūrį į tiesiogiai su gynyba nesusijusių struktūrų finansavimą per valstybių gynybos biudžetus.
Anksčiau buvo toleruojamas finansavimas ginkluotų struktūrų, turinčių minimalų kovinį parengimą. Šiuo metu ginkluotųjų pajėgų apibrėžimas smarkiai sukonkretintas.
Trečiadienį VGT taip pat buvo svarstytas ir principinės kariuomenės struktūros klausimas.
Pagal Nacionalinio saugumo pagrindų įstatymą, kiekvienais metais principinę kariuomenės struktūrą krašto apsaugos ministro teikimu, gavus VGT pritarimą ir Vyriausybės įgaliojimą, tvirtina Seimas.
VGT pritarė įstatymo projektui „Dėl Lietuvos principinės kariuomenės struktūros 2005 metais ir planuojamos principinės kariuomenės struktūros 2010 metais nustatymo ir civilinę krašto apsaugos tarnybą atliekančių statutinių valstybės tarnautojų ribinio skaičiaus patvirtinimo.”
VGT nuolatiniai nariai yra premjeras A.Brazauskas, Seimo pirmininkas Artūras Paulauskas, KA ministras Gediminas Kirkilas ir kariuomenės vadas generolas majoras Valdas Tutkus.
Prezidento vadovaujama VGT svarsto ir koordinuoja svarbiausius valstybės gynybos klausimus.
